國辦發(fā)[1999]16號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
基礎(chǔ)設(shè)施項目，特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的工程質(zhì)量狀況，不僅關(guān)系到國家建設(shè)資金的有效使用，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。從近年來的情況看，工程質(zhì)量總體上是比較好的，但由于一些地區(qū)、部門和單位忽視工程質(zhì)量，違反建設(shè)程序，執(zhí)法監(jiān)督不力，建筑市場混亂，腐敗現(xiàn)象嚴重，造成惡性工程質(zhì)量事故頻發(fā)，給國家和人民生命財產(chǎn)造成很大損失。對這些問題必須采取強有力的措施認真加以解決。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、建立和落實工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制
（一）建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導人責任制。對基礎(chǔ)設(shè)施項目工程質(zhì)量，實行行業(yè)主管部門、主管地區(qū)行政領(lǐng)導責任人制度。中央項目的工程質(zhì)量，由國務(wù) ……
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